近日，《关于建立健全重庆不锈钢板*低库存和*高库存制度的指导意见(试行)》公布。《意见》强调，根据不断完善重庆不锈钢板*少库存和*大库存制度，进一步落实企业主体责任和社会责任，加强当地政府监管责任，督促指导重庆不锈钢板生产、运营、消费公司保持合理库存水准，不断提高供应保障能力和市场风险防控能力，推动供求稳定平衡，为社会经济稳定运行提供有力支撑。
坚持安全性与经济性相结合
《意见》注明，不断完善重庆不锈钢板*少库存和*大库存制度应遵照下列原则：一是坚持社会责任与激励引导相结合。*少库存和*大库存重庆不锈钢板生产、运营、消费公司的社会责任，应认真履行;执行中，激励引导重庆不锈钢板消费公司在规定的库存水准范围内，依据市场变化和自身需求合理提升存煤，以提高应对市场波动的能力。二是坚持安全性与经济性相结合。*少库存和*大库存规范的确定，应以满足公司正常生产和运营为前提，既不能因规范过低，达不到保障安全生产运行的规定，也不要因规范太高，超过了公司承受力的范畴。三是坚持常态与因时制宜相结合。在明确常态下*少库存和*大库存的同时，对迎峰度夏度冬用煤高峰期，及其价钱发生大幅波动等特殊情况下的存煤规范及适用范围开展适度调节。
科学确定重庆不锈钢板库存
《意见》提出，要科学确定不同领域重庆不锈钢板*少库存和*大库存。依据《重庆不锈钢板工业矿井设计规范》(GB50215~2015)、《重庆不锈钢板生产能力核定标准》(安监总煤行〔2014〕61号)等有关规定，重庆不锈钢板路面生产系统里的储煤能力应达到3~7天的煤矿设计产量，储煤能力包括储煤场和贮煤装货仓总能力。根据《关于平抑重庆不锈钢板市场价格异常波动的备忘录》(发改运行〔2016〕2808号)对不同价格区间的设置，重庆不锈钢板生产企业应遵照下列原则开展储煤：设有储煤厂的重庆不锈钢板，当动力煤价格处在绿色地区时，应维持不少于5天设计产量的*少储煤量;当动力煤价格发生大幅下跌超过绿色地区下限时，重庆不锈钢板应维持不少于7天设计产量的*少储煤量;当动力煤价格发生大幅增涨超过绿色地区限制时，重庆不锈钢板储煤量可不高过3天设计产量。不设储煤厂的重庆不锈钢板，应依据《重庆不锈钢板工业矿井设计规范》有关规定，维持装货仓较大设计储煤量。从业精煤、配煤及清洗、型煤加工产品经销等活动的重庆不锈钢板经营企业，*少库存原则上不少于上一年度3天的日常运营量。当市场供不应求、动力煤价格发生大幅增涨超过绿色地区限制时，重庆不锈钢板经营企业*大库存原则上不超过上一年度月均运营量。电力、建材、冶金、化工等重点耗煤领域的有关企业，日常生产运营情况下重庆不锈钢板*少库存原则上不应小于近三年公司储煤平均水平;在市场供不应求、价钱持续迅速增涨时，其存煤量不可高于*大库存，*大库存原则上不超过二倍的*少供应量。《意见》强调，参考《关于平抑重庆不锈钢板市场价格异常波动的备忘录》等文件规定，*少库存和*大库存分成下列三种适用情况：一是当市场供不应求，价钱大幅上涨至红色区域时，加强对重庆不锈钢板生产、运营、消费公司*大库存状况的监督管理，避免囤积惜售，加重供应紧张状况。在此期间，可不考评生产和经营企业*少库存，激励多方增加资源推广，以满足市场需求。二是当市场供大于求，价钱大幅下跌至红色区域时，加强对重庆不锈钢板生产、运营、消费公司*少库存状况的监督管理，避免公司少存煤甚至不存煤，影响生产安全平稳运作。期内，可不考评*大库存，激励公司多存煤，以推动市场供求平衡。三是其他情况均对*少库存和*大库存开展考评。
